Как справедливо заметил мудрец Лао-Цзы, даже самый длинный путь начинается с первого шага.
В этой статье мы кратко проанализируем и составим очередность действий, которые помогут иностранному инвестору — торговой компании, производственному или сервисному предприятию (далее – «иностранный инвестор»)сделать первые шаги — создать и развить свой собственный бизнес на территории Республики Абхазия.
1. Нужно ли создавать в Абхазии юридическое лицо? Оптимальная организационно-правовая форма работы
Иностранному инвестору предпринимательскую деятельность в Абхазии возможно осуществлять через филиал иностранного юридического лица, через зарегистрированное на территории Абхазии дочернее юридическое лицо, а также путем регистрации и получения статуса индивидуального предпринимателя.
Если предполагаемый вид деятельности подлежит лицензированию, то рекомендуется использовать схему работы через самостоятельное юридическое лицо (100 % дочерняя компания или совместное предприятие с местным партнером).
Отдельные хозяйственные договоры – например договоры поставки товаров в Абхазии — с контрагентами из республики можно заключать иностранным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.Законодательство допускает возможность и прямого участия иностранных предпринимателей в хозяйственном обороте с контрагентами из Абхазии. Однако, это возлагает дополнительные налоговые обязательства в виде удержания части выплат в пользу бюджета и подходит только для нелицензируемых видов деятельности. Т.е. например, строительная или проектировочная компания из России, не сможет напрямую законно оказывать данные услуги на территории Абхазии.
В любом случае каждая конкретная идея инициатора проекта – будь то обычный торговый бизнес, сервисное предприятие или новое производство – нуждается в юридическом структурировании, а также всоставлениикраткого технико-экономического обоснования или подробного бизнес-плана с моделью дисконтированных денежных потоков в пределах периода окупаемости и ближайших лети схемой налогообложения текущих затратных и доходных операций. Такой подход на раннем этапе реализации перспективных планов часто дисциплинирует собственника, задает верное направлению развитию проекта, позволяет избежать ряда ошибок и нерациональных расходов на отдельных стадиях, заранее выявляет рисковые зоны проекта и позволяет минимизировать их негативное влияние.
В октябре 2016 года президент Абхазии Рауль Хаджимба озвучил предложение об освобождении вновь зарегистрированных предпринимателей от уплаты ряда налогов на территории республики. Данная инициатива может существенно улучшить инвестиционный климат в республике, а также повысить доходность отдельных инвестиционных проектов.
2. Открытие и ведение расчетных счетов в банках
Валютой расчетов в Абхазии по умолчанию является российский рубль. На территории Абхазии действуют 8 (восемь)коммерческих банков, которые предлагают клиентам услуги по ведению текущих расчетных счетов, осуществляют платежи внутри республики и международные расчеты с контрагентами за пределами страны. Российские банки в Абхазии на данный момент не представлены.
С 2017 года коммерческие банки Абхазии смогут предоставлять своим клиентам услугу «Банк-Клиент». На данные момент такая возможность предоставлена лишь в нескольких банках в тестовом режиме, что означает необходимость подтверждения платежей на бумажном носителе.
Отделения банков открыты в обычное рабочее время в крупных городах – в первую очередь в районных центрах республики – Гагре, Гудауте, Гулрыпше, Сухуме, Очамчире и Гале. Целесообразно открывать и вести расчетные счета в тех населенных пунктах, где зарегистрировано юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Банковский день заканчивается в 17 часов 00 минут рабочего дня.
Банки Абхазии предоставляют своим клиентам возможность устанавливать на торговых объектах POS-терминалы, которые принимают к оплате банковские карты систем VISA, MASTERCARDи APRA (Национальная локальная платежная система).
На данный момент на территории Республики Абхазия установлено свыше 80 банкоматов и около 700 POS-терминальных устройств.
3. Наемный персонал
В Абхазии с 2017 года вступает в силу новый Трудовой Кодекс, который вносит существенные изменения в регулирование рынка труда по сравнению с действовавшим рудиментом советского времени – Кодексом законов о труде.
Следует обращать внимание на необходимость соблюдения абхазского миграционного законодательства, которое предполагает получение иностранным гражданином разрешения на работу или патента, а также выполнения прочих требований, без которых иностранный работник не сможет законно осуществлять свою функцию в интересах абхазского работодателя — юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Важно помнить, что получение патента на право осуществления трудовой деятельностинеобходимо для гражданина, который въехал на территории Республики Абхазия по рабочей визе.
А самому работодателю, для приема на работу иностранного гражданина, необходимо обратиться в миграционное ведомство и приобрести соответствующее количество квот – рабочих мест, на которые могут быть приняты иностранные граждане.
По общему правилу с наемным персоналом должен быть заключен трудовой договор, достаточно простой письменной формы. Важно также соблюдать нормы абхазского налогового законодательства и верно рассчитывать и удерживать налоги на доходы физических лиц (10%), а также другие предусмотренные абхазским законодательством обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.
4. Лицензии и прочие разрешения
Следует помнить о том, что некоторые виды деятельности на территории Абхазии подлежат лицензированию.
На большинство лицензируемых видов деятельность, лицензия выдается без ограничения срока ее действия. К таким видам деятельности относятся: турагентская и туроператорская деятельность, импорт табачной и алкогольной продукции, проектирование и строительство, частная фармацевтическая деятельность и другие. Единовременный сбор за выдачу лицензии на перечисленные виды деятельности варьируется от 10 000 до 15 000 рублей.
Как правило, сбор документов для подачи заявления на выдачу лицензии занимает от нескольких дней до нескольких недель. В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлениях и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
Законодательство, предусматривает особые виды деятельности, на которые выдается лицензия с ограниченным сроком. К ним относятся банковская, страховая, аудиторская и брокерская деятельность, связь и коммуникации, телерадиовещание, образовательная деятельность и пр.
5. Сбыт товаров, работ и услуг – структурирование договоров
Важным элементом законности осуществляемой на территории Абхазии хозяйственной деятельности является правильное договорное оформление отношений с контрагентами. Важно соблюдать требования действующего абхазского законодательства в части налогообложения отдельных операций, уведомления государственных органов, регистрации прав на отдельные категории имущества при совершении сделок, обращать внимание на защиту авторских и прочих смежных прав.
Договорная работа – неотъемлемая часть текущей внутренней деятельности любого предприятия – и поэтому для оперативности и обеспечения надлежащего качества она может передаваться на аутсорсинг опытным специалистам. На начальном этапе работы в Абхазии, а также при необходимости правильно структурировать существенные по своему объему сделки помощь внешних консультантов будет весьма кстати.
6. Партнерство с государством и страхование инвестиций
В последнее время в Абхазии активно идут переговоры иностранных инвесторов с представителями государства относительно реализации отдельных проектов в формате государственно-частного партнерства. В ряде случае такой формат сотрудничества можно настойчиво рекомендовать, в сочетании с использованием других инструментов – например, страхования инвестиций.
Партнерство в формате ГЧП возможно в рамках нескольких конструкций – путем подписания комплексных долгосрочных соглашений с уполномоченными органами Республики Абхазия, путем создания совместных предприятий, путем осуществления приватизации государственного и муниципального имущества, а также в комбинации перечисленных способов.
На ранних этапах реализации таких проектов требуется осуществить их юридическую и финансово-техническую структуризацию, оценить риски, провести должные проверки (Due Diligence) имущественных комплексов, на базе которых планируется долгосрочная работа и дальнейшее развитие.
Действующее на территории Российской Федерации Экспортное Агентство ЭКСАР осуществляет страхование рисков российских инвестиций на территории Республики Абхазия. Необходимо заблаговременно и с участием опытных консультантов уточнить детали проекта, правильно структурировать и согласовать его со специалистами ЭКСАРа, для того чтобы получить надежное страховое покрытие существующих политических и прочих рисков полной или частичной потери произведенных на территории республики инвестиций.
7. Урегулирование разногласий и разрешение споров
Решения судов иностранных государств, решения международных коммерческих арбитражей, принятые ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные арбитражные решения), признаются и приводятся в исполнение в Республике Абхазия Арбитражным судом, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрено международным договором Республики Абхазия и законом.
По состоянию на октябрь 2016 года у Республики Абхазия нет ни одного подобного соглашения ни с одним из государств мира, в том числе с Российской Федерацией. До сих пор нет четкого механизма, который бы автоматизировал процедуры признания и исполнения решений российских государственных арбитражных судов на территории Абхазии.
Ситуация с третейским правосудием и международным коммерческим арбитражем также крайне неоднозначна. Республика Абхазия не присоединилась к Конвенции ООН 1958 года о признании и исполнении иностранных арбитражных (третейских) решений, то есть механизм формально отсутствует. Та же ситуация и в случае с вынесением третейских (арбитражных) решений на территории Республики Абхазия – признать и исполнить такое решение, к примеру, на территории Российской Федерации в одном из регионов, будет проблематично.
В Абхазии на уровне закона нет урегулированных примирительных процедур, нет медиаторов, разногласия между сторонами договора могут разрешаться во внесудебном порядке только путем двухсторонних переговоров.
Обращение к консультантам за услугой по представлению интересов в суде всегда имеет смысл, если проведенные переговоры с контрагентом не привели стороны к мировому соглашению или видоизменению прежних договорных отношений. В ряде случаев качественная подготовка и авторитетное представление позиций истца и ответчика в суде приносит необходимый результат в формате признанных прав, удовлетворенных требований, реально взысканных сумм денежных средств или справедливого отказа противной стороне в их взыскании.
******
Специалисты «Александров и Папаскири», начиная с 2008 года, оказывают услуги российским и иностранным клиентам на территории Республики Абхазия. Нами реализованы десятки проектов в различных сферах экономики, в различных отраслях абхазского законодательства. Клиентами компании являются как крупные известные российские и иностранные холдинговые компании, так и представители малого и среднего бизнеса.
Мы располагаем уникальным опытом и навыками для оказания качественных юридических и финансовых консультационных услуг клиентам в Абхазии и готовы использовать их для реализации новых идей и проектов.
Илья Александров,
Управляющий партнер,
Олег Папаскири,
Партнер,