ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ
ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В РЕСПУБЛИКЕ АБХАЗИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Законов Республики Абхазия
от 23.08.1995 N 224-с, от 29.06.1998 N 440-с-XIII,
от 10.11.2001 N 661-с-XIII, от 12.07.2006 N 1402-с-XIV,
от 29.12.2006 N 1548-с-XIV, от 26.10.2009 N 2507-с-IV,
от 24.11.2011 N 3021-с-IV, от 23.07.2015 N 3843-c-V, N 3846-c-V,
от 30.06.2016 N 4162-c-V,
Закона Республики Абхазия от 05.08.2022 N 5429-с-VII)
Преамбула исключена. - Закон Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в связи с установлением и взиманием налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей в бюджетную систему Республики Абхазия.
Настоящий Закон определяет общие принципы построения налоговой системы в Республике Абхазия, устанавливает виды налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, взимаемых в бюджетную систему Республики Абхазия, вводит права, обязанности и тветственность плательщиков налогов, сборов, пошлин и иных обязательных платежей и налоговых агентов.
Статья 1.1. Законодательство о налогах
(введена Законом Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Законодательство о налогах состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, содержащих положения, касающиеся налогообложения.
Законодательство о налогах, устанавливающее повышение налоговых ставок, размеров сборов, пошлин и других обязательных платежей, взимаемых в бюджетную систему Республики Абхазия, обратной силы не имеет.
Законы, вносящие изменения в законодательство о налогах в части установления новых налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, а также отмены льгот и повышения налоговых ставок, размеров сборов, пошлин и других обязательных платежей, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия.
Если иное не установлено в законодательстве о налогах, понятия и термины гражданского, трудового и других отраслей законодательства Республики Абхазия, используемые в законодательстве о налогах, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства.
Если ратифицированным международным договором Республики Абхазия, содержащим положения, касающиеся налогообложения, установлены иные правила и нормы, чем предусмотрены законодательством о налогах, то применяются правила и нормы международного договора.
Статья 2. Понятие налога, другого платежа и налоговой системы
Под налогом, сбором, пошлиной и другим обязательным платежом (далее - налог) понимается платеж (взнос), взимаемый в государственный бюджет соответствующего уровня или в государственный внебюджетный фонд в обязательном порядке в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
(часть 1 в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Совокупность налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему.
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Статья 3. Налогоплательщики
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Плательщиками налогов являются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, на которых в соответствии с законодательством Республики Абхазия возложена обязанность уплачивать налоги. Плательщики налогов, указанные в настоящей статье, в дальнейшем именуются налогоплательщиками.
К организациям относятся абхазская организация и иностранная организация.
К индивидуальным предпринимателям относятся физические лица, зарегистрированные в таком качестве в установленном законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, но незарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение требований законодательства, при исполнении обязанностей налогоплательщика не вправе ссылаться на то, что они не являются предпринимателями.
К физическим лицам относятся граждане Республики Абхазия, иностранные граждане и лица без гражданства.
Статья 3.1. Абхазская и иностранная организации. Постоянное представительство иностранной организации
(введена Законом Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Абхазской организацией признается образованное в соответствии с законодательством Республики Абхазия юридическое лицо и осуществляющие приносящую доход деятельность иные хозяйствующие субъекты, кроме относящихся к индивидуальному предпринимателю.
Иностранной организацией признается образованное в соответствии с законодательством иностранного государства юридическое лицо и другие корпоративные образования, опадающие правами и обязанностями юридического лица, а также международная организация.
Абхазские организации несут обязанности налогоплательщика по доходам от источников в Республике Абхазия и за ее пределами, а также по имуществу, расположенному как на территории Республики Абхазия, так и за ее пределами.
Иностранные организации несут обязанности налогоплательщика по деятельности, осуществляемой на территории Республики Абхазия, по доходам от источников в Республике Абхазия, по имуществу на территории Республики Абхазия.
Законодательством о налогах могут устанавливаться особенности налогообложения иностранных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Абхазия, в том числе чере: постоянное представительство.
Постоянным представительством иностранной организаци признается филиал, представительство, отделение, бюро, контор; агентство, любое другое обособленное подразделение или иное место деятельности иностранной организации (далее - отделение), через которое она осуществляет предпринимательскую деятельность.
Постоянное представительство иностранной организации считается образованным с начала регулярного осуществления предпринимательской деятельности в Республике Абхазия через его отделение. Регулярным осуществлением предпринимательской деятельности считается ее продолжительность на территории Республики Абхазия не менее 30 календарных дней в году (непрерывно или по совокупности), если иное не установлено законодательством о налогах.
Статья 3.2. Обособленное подразделение абхазской организации
(введена Законом Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Обособленные подразделения абхазских организаций исчисляют суммы налогов и исполняют налоговые обязанности этих организации, в том числе по уплате налогов в порядке, предусмотренном законодательством о налогах.
Обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Рабочее место считается стационарным, если оно создано на срок не менее 30 календарных дней в году. Обособленное подразделение считается созданным независимо от упоминания о его создании в учредительных или иных организационно-правовых документах.
Статья 3.3. Налоговый агент. Обязанности и ответственность налогового агента
(введена Законом Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Налоговыми агентами признаются организация, индивидуальный предприниматель, на которых в соответствии с законодательством о налогах возложены обязанности по исчислению, удержанию налогов у налогоплательщика и их перечислению в бюджетную систему Республики Абхазия.
Налог, исчисленный и удержанный у налогоплательщика, перечисляется налоговым агентом в бюджет по месту своего учета в налоговом органе, если иное не установлено законодательством Республики Абхазия.
Налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не установлено законодательством о налогах.
Налоговые агенты обязаны:
- своевременно и правильно исчислять, удерживать у налогоплательщика и перечислять налоги в бюджетную систему Республики Абхазия;
- своевременно представлять в налоговые органы документы и сведения, необходимые для исчисления, удержания и перечисления налогов;
- своевременно извещать налоговый орган о невозможности удержать налог с указанием суммы задолженности налогоплательщика;
- выполнять другие обязанности, установленные законодательством о налогах.
Не перечисленный (полностью или частично) в бюджетную систему налог (за исключением случаев, когда удержать налог невозможно) взыскивается налоговым органом в бесспорном порядке у налогового агента.
Налоговый агент несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него налоговых обязанностей в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
В случае если налоговый агент совершил все действия по обеспечению поступления соответствующей суммы налога в бюджетную систему Республики Абхазия, возложенные на него законодательством о налогах (своевременно представил кредитной организации надлежаще оформленное платежное поручение о перечислении налогов при наличии на счете у налогового агента денежных средств в достаточном объеме), к нему не может применяться ответственность за нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога кредитной организацией. Сама обязанность по перечислению налога не может считаться исполненной до момента поступления этих средств в бюджетную систему Республики Абхазия
Статья 4. Порядок постановки и снятия с учета в налоговом органе. Идентификационный номер налогоплательщика
(название в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Абхазские организации, индивидуальные предприниматели, а также иностранные организации, осуществляющие деятельность на территории Республики Абхазия и (или) обладающие недвижимым имуществом на праве собственности или на ином законном основании на территории Республики Абхазия, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков в налоговых органах по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя, месту осуществления деятельности иностранной организации через постоянное представительство либо по месту нахождения недвижимого имущества соответственно. Налогоплательщики обязаны встать на учет в налоговых органах по иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики Абхазия.
(часть 1 в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Постановка на учет в налоговом органе абхазских организаций, индивидуальных предпринимателей осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и на ином основании в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Постановка на учет в налоговом органе иностранной организации осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия. В случае если существует несколько оснований для постановки на учет в налоговом органе иностранной организации либо если деятельность иностранной организации осуществляется па территории континентального шельфа Республики Абхазия, в исключительной экономической зоне Республики Абхазия или в территориальном морс Республики Абхазия, постановка на учет осуществляется в налоговом органе по выбору иностранной организации.
(часть 3 введена Законом Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Снятие с учета налогоплательщика осуществляется налоговым органом, в котором налогоплательщик состоял на учете.
Поставка на учет налогоплательщика в налоговом органе по новому месту учета осуществляется на основании документов, полученных от налогового органа в котором данный налогоплательщик ранее состоял на учете.
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
В случае ликвидации или реорганизации абхазской организации, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, снятие их с учета осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и на ином основании, в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия. В случае ликвидации или реорганизации иностранной организации, а также прекращения иных обстоятельств, явившихся основанием для постановки на учет в налоговом органе, снятие его с учета осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия.
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Каждому налогоплательщику, на которого в соответствии с законодательством Республики Абхазия возложена обязанность по постановке на учет в налоговом органе, присваивается единый по всем видам налогов и сборов на всей территории Республики Абхазия идентификационный номер налогоплательщика.
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Идентификационный номер налогоплательщика присваивается налоговым органом, осуществляющим постановку налогоплательщика на учет.
(часть 8 в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Налоговый орган указывает идентификационный номер налогоплательщика во всех направляемых налогоплательщику уведомлениях.
Налогоплательщик указывает свой идентификационный номер в представляемой в налоговый орган отчетной документации, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Абхазия.
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика определяется Министерством по налогам и сборам Республики Абхазия.
Сведения о налогоплательщике с момента постановки на учет в налоговом органе являются налоговой тайной, если иное не предусмотрено законом.
За выдачу свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика взимается государственная пошлина в соответствии с Законом Республики Абхазия "О государственной пошлине.
(часть 12 в ред. Закона Республики Абхазия от 23.07.2015 N 3846-c-V)
Кредитные организации открывают расчетные и иные счета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям только при предъявлении ими свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика и в десятидневный срок сообщают в налоговый орган по месту нахождения юридического лица, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии указанных счетов. За невыполнение указанных требований на кредитную организацию налагается штраф в размере стократного установленного законом минимального размера оплаты труда.
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Организации, выступающие налоговыми агентами, не учтенные в налоговом органе как налогоплательщики, обязаны встать на учет в налоговом органе по месту своего нахождения в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
(часть введена Законом Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Статья 5. Объекты налогообложения
Объектами налогообложения являются прибыль (доходы), стоимость определенных товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщиков, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, автомобильными дорогами, добавленная стоимость продукций, работ и услуг и другие объекты, установленные законодательством Республики Абхазия.
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Статья 6. Однократность налогообложения
Один и тот же объект может облагаться налогом одного вида только один раз за определенный законом период налогообложения.
Статья 7. Порядок установления налоговых ставок
(в ред. Закона Республики Абхазия от 12.07.2006 N 1402-с-XIV)
Налоговые ставки устанавливаются Парламентом Республики Абхазия, за исключением случаев, когда законодательством Республики Абхазия предусмотрено иное.
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Статья 8. Распределение налоговых платежей между бюджетами разного уровня
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Распределение налоговых платежей осуществляется в соответствии с нормативами, установленными законом Республики Абхазия "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Республике Абхазия" и иными законами, между республиканским бюджетом, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов Республики Абхазия в случаях, предусмотренных законодательством Республики Абхазия.
Статья 9. Льготы по налогам
По налогам могут устанавливаться в порядке и на условиях, определяемых законодательством, следующие льготы:
- необлагаемый минимум объекта налога;
- изъятие из обложения определенных элементов объекта налога;
- освобождение от уплаты налогов отдельных категорий плательщиков;
- понижение налоговых ставок;
- прочие налоговые льготы.
(в ред. Закона Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Органы местного самоуправления могут предоставлять дополнительные льготы по налогообложению только в пределах сумм местных налогов, зачисляемых в соответствии с законодательством Республики Абхазия в их бюджеты.
(часть введена Законом Республики Абхазия от 30.06.2016 N 4162-C-V)
Запрещается предоставление налоговых льгот, носящих индивидуальный характер.