• Республика Абхазия, г. Сухум, пр. Леона 9, оф. №202
  • +7 940 707 10 00 Сухум, +7 906 035 74 78 Москва
  • papaskiri@aplaw.biz, alexandrow@alexandrow.biz


Обзор законодательства Республики Абхазия за I полугодие 2020 года

Обзор законодательства Республики Абхазия

за I полугодие 2020 года

 

Настоящий обзор содержит информацию о наиболее значимых новеллах среди законов и подзаконных актов, принятых государственными органами Республики Абхазия.

  1. Дополнение к разъяснительному Письму “О предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц при открытии банковских счетов”.
  2. Установление Базовых норм положенности центральными и местными органами государственного управления и государственными организациями служебных автотранспортных средств, а также Порядок приобретения автотранспортных средств для центральных и местных органов государственного управления и государственных организаций.
  3. Утверждено Постановление «О порядке и нормах компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей».
  4. Установлен размер ежемесячной доплаты следующим категориям пенсионеров.
  5. Внесено изменение в Закон Республики Абхазия «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей».
  6. Внесены изменения в Закон Республики Абхазия «Об Общественной палате Республики Абхазия».
  7. Внесены изменения в Уголовный Кодекс Республики Абхазия.
  8. Утвержден перечень профессий, квалификаций и требований к ним, представляющих особый государственный интерес для Республики Абхазия.
  9. Утверждены рекомендации Национального Банка Республики Абазия «О порядке организации работы в кредитных организациях, расположенных на территории Республики Абхазия, по предоставлению клиентам индивидуальных банковских сейфовых ячеек».
  10. Внесены изменения в Закон Республики Абхазия «Об акцизах».
  11. Внесены изменения в Закон Республики Абхазия «О налоге на прибыль организации».
  12. Принят Закон «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служащими и депутатами».
  13. Утверждено Положение «О государственном управлении Республики Абхазия по архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству».
  14. Внесены изменения в Конституционный закон Республики Абхазия «О Кабинете министров (Правительстве) Республики Абхазия».
  15. Внесено изменение в Конституционный закон Республики Абхазия «О выборах президента Республики Абхазия».
  16. Утверждены ставки сборов за предоставление лицензии на виды деятельности, лицензируемые Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.
  17. Внесены изменения в «Перечень органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности».

 

 

В декабре 2019 г. Банк Абхазии опубликовал дополнение к Письму-разъяснению «О включении в перечень документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц», в соответствии с которым сообщает, что требование о предъявлении Выписки из ЕГРЮЛ не применяется для вновь зарегистрированных юридических лиц, если на день открытия банковского счета с даты государственной регистрации прошло не более 10 (десяти) рабочих дней.

Источник: Письмо Банка Абхазии от 25.12.2019 N 38-Р “О предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц при открытии банковских счетов”.

~       ~       ~

В декабре 2019 г. Постановлением Кабинета министров Республики Абхазия были установлены Базовые нормы положенности центральными и местными органами государственного управления и государственными организациями служебных автотранспортных средств, а также Порядок приобретения автотранспортных средств для центральных и местных органов государственного управления и государственных организаций.

N Основное назначение автотранспортного обслуживания Тип

автотранспортного

средства

Класс

автотранспортного

средства

1 Служебное автотранспортное обслуживание руководителя центрального или местного органа государственного управления Легковой;

Внедорожник

Первый
2 2.1. Служебное автотранспортное обслуживание заместителя руководителя центрального или местного органа государственного управления.

2.2. Служебное автотранспортное обслуживание руководителя государственной организации

Легковой;

Внедорожник

Второй или Третий
3 Служебное автотранспортное обслуживание работников центральных и местных органов государственного управления, государственных организаций с целью:

– обеспечения проезда (перевозки) работников к месту работы;

– направления и получения официальной, служебной и иной документации, товаров и услуг для нужд органа государственного управления или государственной организации;

– исполнения иных поручений руководителя органа государственного управления или организации вне места расположения работодателя согласно функциям и задачам соответствующего органа или организации

3.1 Легковой Второй

(исключительно для обеспечения официальных мероприятий органов государственного управления) или

Третий

3.2 Внедорожник Второй

(исключительно для обеспечения официальных мероприятий органов государственного управления)

3.3 Микроавтобус Вместимостью до 11 пассажиров

 

Запрещается приобретение служебных автотранспортных средств с последующей передачей в единоличное служебное пользование работнику центрального или местного органа государственного управления, государственной организации, не замещающему должность руководителя или заместителя руководителя соответствующего органа государственного управления, руководителя государственной организации.

 

Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 25.12.2019 N 217 “О нормах положенности автотранспортных средств” (вместе с “Базовыми нормами положенности центральным и местным органам государственного управления и государственным организациям служебных автотранспортных средств”, “Порядком приобретения автотранспортных средств для центральных и местных органов государственного управления и государственных организаций”).

~       ~       ~

В декабре 2019 г. Кабинетом Министров Республики Абхазия утверждено Постановление «О порядке и нормах компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей».

Выплачиваемая компенсация включает в себя возмещение работнику всех расходов и затрат (за исключением затрат на топливо и смазочные материалы) по эксплуатации используемого для совершения служебных поездок личного автотранспортного средства, в том числе затраты по ремонту и техническому обслуживанию данного автотранспортного средства.

 

Осуществление выплат компенсации сверх установленных Кабинетом Министров Республики Абхазия норм компенсации за использование работниками государственных органов и государственных организаций для служебных поездок личных легковых автомобилей запрещено.

 

Возмещение работнику понесенных затрат на топливо и смазочные материалы при эксплуатации используемого для совершения служебных поездок личного автотранспортного средства производится согласно установленным законодательством нормам по фактически понесенным затратам, подтверждаемым путевыми листами с указанием показаний одометра и расхода топлива.

 

Перед направлением по поручению работодателя работника на личном автотранспортном средстве в служебную поездку работодатель должен подготовить путевой лист на личное автотранспортное средство работника, в котором также фиксируются данные одометра автотранспортного средства работника, используемого в служебных целях, на начало и завершение служебной поездки.

 

Нормы компенсации за использование работниками организаций (вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности), органов государственной власти и государственного управления для служебных поездок личных легковых автомобилей:

 

 

Автотранспортное средство Норма

компенсации в месяц (в руб.)

легковые автомобили мощностью двигателя до 100 л. с. Включительно 3 000
легковые автомобили мощностью двигателя свыше 100 л. с. 4 000
Микроавтобус вместимостью от шести человек 5 000

 

         Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 25.12.2019 N 219 “О порядке и нормах компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей” (вместе с “Правилами выплат компенсации за счет средств бюджетной системы Республики Абхазия за использование работниками органов государственной власти и государственного управления, подведомственных им организаций для служебных поездок личных легковых автомобилей”, “Нормами компенсации за использование работниками организаций (вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности), органов государственной власти и государственного управления для служебных поездок личных легковых автомобилей”).

 

~       ~       ~

В январе 2020 г. Постановлением Кабинета министров Республики Абхазия установлен размер ежемесячной доплаты следующим категориям пенсионеров, граждан Республики Абхазия, не являющихся получателями пенсий и иных социальных выплат иностранного государства:

  • Пенсионерам по возрасту;
  • Пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет;
  • Пенсионерам, имеющим почетные звания: «народный…», «заслуженный работник…»;
  • Пенсионерам, имеющим звание «Герой Абхазии»;
  • Пенсионерам, награжденным орденом Леона;
  • Пенсионерам, награжденным медалью «За отвагу»;
  • Пенсионерам, работающим на подземных работах (шахтерам);
  • Лицам, получающим пенсию по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи);
  • Круглым сиротам;
  • Инвалидам по зрению;
  • Инвалидам труда;
  • Инвалидам с детства;
  • Инвалидам, получающим социальные пенсии;
  • Инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.;
  • Участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.;
  • Участникам отечественной войны народа Абхазии 1992-93 гг.;
  • Семьям погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;
  • Семьям погибших в Отечественной войне народа Абхазии 1992-93 гг.;
  • Инвалидам боевых действий в Афганистане в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г.:
  • семьям погибших в боевых действиях в Афганистане в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г.;
  • семьям добровольцев, погибших при защите Республики Абхазия в период с октября 1993 года по декабрь 1994 года;
  • инвалидам Советской Армии при прохождении военной службы;
  • женщинам, родившим десять и более детей, – в сумме 5000 рублей в месяц.

 

Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 27.01.2020 N 1 “Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров, граждан Республики Абхазия, не являющихся получателями пенсий и иных социальных выплат иностранного государства”.

 

~       ~       ~

В январе 2020 г. внесено изменение в Закон Республики Абхазия «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей». Изменения коснулись ст. 14, в которой разъясняется исчисление выслуги лет для назначения пенсии.

Так, в выслугу лет в Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия для назначения пенсии засчитывать также срок службы в Государственной пожарной инспекции Республики Абхазия и в Государственной противопожарной службе Республики Абхазия с 30 января 1995 года по 18 июня 2001 года.

 

Источник: Закон Республики Абхазия от 09.01.2020 N 4897-с-VI “О внесении изменения в Закон Республики Абхазия “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей” (принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 26.12.2019).

~       ~       ~

В январе 2020 г. внесены изменения в Закон Республики Абхазия «Об Общественной палате Республики Абхазия», в части порядка формирования Общественной палаты.

Таким образом:

Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Законом из 13 граждан Республики Абхазия, утверждаемых Президентом Республики Абхазия, 11 представителей районов и городов; 11 представителей политических партий и общественных организаций, которые зарегистрированы Министерством юстиции Республики Абхазия не менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий членов Общественной палаты.”.

 

         Источник: Закон Республики Абхазия от 10.01.2020 N 4898-с-VI “О внесении изменений в Закон Республики Абхазия “Об Общественной палате Республики Абхазия” (принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 26.12.2019).

 

~       ~       ~

В январе 2020 г. внесены изменения в Уголовный Кодекс Республики Абхазия.

Главу «Преступления против основ конституционного строя» дополнили следующими статьями:

Статья 273.1. Нарушение территориальной целостности и неприкосновенности Республики Абхазия

 

Действия против Республики Абхазия, направленные на передачу иностранному государству всей территории Республики Абхазия либо отделение от территории Республики Абхазия ее части, –

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

 

Статья 273.2. Ведение антиконституционных переговоров либо заключение антиконституционных договоров

 

  1. Ведение с иностранным государством, иностранной организацией или их представителем антиконституционных переговоров в целях ограничения суверенитета, в ущерб государственной независимости Республики Абхазия, –

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

  1. Заключение с иностранным государством, иностранной организацией или их представителем антиконституционных договоров в целях ограничения суверенитета, в ущерб государственной независимости Республики Абхазия, –

наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

 

Статья 273.3. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности и неприкосновенности Республики Абхазия

 

  1. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности и неприкосновенности Республики Абхазия, –

наказываются лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

  1. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, –

наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 

Статья 274.1. Поступление на службу в иностранную разведку

 

Поступление гражданина Республики Абхазия на службу в иностранную разведку, –

наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.”.

 

Законопроект не подписан Президентом Республики Абхазия, но является Законом в соответствии с частью 4 статьи 45 Конституции Республики Абхазия.

 

Источник: Закон Республики Абхазия от 09.01.2020 N 4895-с-VI “О внесении изменений в Уголовный Кодекс Республики Абхазия” (принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 12.12.2019).

 ~     ~       ~

В январе 2020 г. Постановлением Кабинета Министров утвержден перечень профессий, квалификаций и требований к ним, представляющих особый государственный интерес для Республики Абхазия. Так, иностранный гражданин, обладающий профессией или квалификацией, представляющей особый государственный интерес может получит разрешение на временное проживание в Республике Абхазия для осуществления трудовой деятельности.

 

В перечень входят следующие профессии и квалификации к ним:

N Наименование профессии

(специальности, должности)

Требования
Здравоохранение
1 Врач-инфекционист Наличие высшего медицинского образования, интернатуры или ординатуры, действующего сертификата по специальности “инфекционные болезни”, опыта работы не менее трех лет по специальности.
2 Врач-ревматолог Наличие высшего медицинского образования, действующего сертификата по специальности, опыта работы не менее трех лет по специальности
3 Врач-педиатр Наличие высшего медицинского образования по специальности “лечебное дело”, “педиатрия”, интернатуры, ординатуры или переподготовки по специальности “педиатрия”, сертификата специалиста по специальности “педиатрия”, опыта работы не менее трех лет по специальности
4 Врач-ортопед детский Наличие высшего медицинского образования, действующего сертификата по специальности, опыта работы не менее трех лет по специальности
5 Врач-анестезиолог-реаниматолог Наличие высшего медицинского образования, действующего сертификата по специальности, опыта работы не менее трех лет по специальности
6 Врач-токсиколог Наличие высшего медицинского образования,

действующего сертификата по специальности “токсикология”, опыта работы не менее трех лет по специальности

7 Врач-фтизиатр Наличие высшего медицинского образования, действующего сертификата по специальности, опыта работы не менее трех лет по специальности
Технические профессии
8 Инженер-энергетик Наличие высшего профессионального (технического) образования, опыта работы по специальности на инженерно-технических должностях не менее трех лет
9 Архитектор Наличие высшего образования, опыта работы не менее трех лет
10 Инженер-технолог Наличие высшего или среднего образования, опыта работы не менее трех лет по профилю
11 Инженер-конструктор Наличие высшего технического образования, опыта работы не менее трех лет по профилю
12 Инженер по ГЭС Наличие высшего профессионального (технического) образования, опыта работы не менее трех лет по профилю
13 Инженер-проектировщик Наличие профильного образования, опыта работы не менее трех лет по профилю
14 Инженер АСКУЭ (автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии) Наличие высшего технического образования, опыта работы не менее трех лет с автоматизированной информационно-измерительной системой коммерческого учета
15 Инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике Наличие высшего или среднетехнического образования, опыта работы не менее двух лет по профилю
Транспорт
16 Пилот транспортной авиации Наличие высшего профильного образования, опыта работы не менее трех лет по профилю
17 Авиационный диспетчер со знанием английского языка Наличие высшего, неполного высшего или среднего профессионального (по программам подготовки специалистов) образования
18 Авиационный инженер Наличие высшего образования, опыта работы в должности инженера не менее пяти лет
19 Специалист в области судо-строения (кораблестроения и обслуживания морских судов) Наличие высшего морского технического образования, опыта работы на предприятиях судостроения / судоремонта/ на производствен-ных предприятиях морской индустрии не менее трех лет
20 Авиационный техник Наличие среднего или высшего профессионального авиационного образования
Профессии в сфере образования
21 Научный сотрудник (в сфере образовательных технологий, инженерии, проектного управ-ления, аграрных наук, медицины, биотехнологий, информационных технологий, финансов и экономики) Наличие ученой степени, опыта работы не менее двух лет
22 Преподаватели, приглашаемые высшими учебными заведения-ми Республики Абхазия для чтения курсов лекций Наличие не менее академической степени магистра соответствующей сферы, опыта работы не менее пяти лет в высших учебных заведениях

 

Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 31.01.2020 N 4 “Об утверждении перечня профессий, квалификаций и требований к ним, представляющих особый государственный интерес для Республики Абхазия”.

~     ~       ~

В январе 2020 г. утверждены рекомендации Национального Банка Республики Абазия «О порядке организации работы в кредитных организациях, расположенных на территории Республики Абхазия, по предоставлению клиентам индивидуальных банковских сейфовых ячеек».

Рекомендация разработана в целях определения общего порядка организации работы депозитарного хранилища и предоставления кредитными организациями в аренду клиентам индивидуальных банковских сейфовых ячеек.

 

Депозитарное хранилище представляет собой отдельно выделенное помещение для совершения операций с материальными ценностями клиентов кредитной организации.

 

Помещение депозитарного хранилища должно соответствовать предъявляемым к нему в соответствии с законодательством и нормами, требованиям, действующими на территории Республики Абхазия.

 

Банковская ячейка представляет собой защищенную металлическую ячейку с индивидуальным номером, внутри которой находится контейнер для хранения материальных ценностей. Если же контейнера нет, то ценности помещаются напрямую в сейф.

 

Заключение договора, передача индивидуального ключа клиента, а также его доступ для вскрытия банковской ячейки в случае утери индивидуального ключа осуществляется в течение операционного дня для обслуживания клиентов, установленного в кредитной организации.

 

Банком Абхазии рекомендуется предоставлять клиентам одновременный доступ к банковской ячейке только в рамках одного договора.

 

Услуга кредитной организации по предоставлению в аренду банковской ячейки не предусматривает оценки материальных ценностей, которые клиент намерен оставить на хранение.

 

Оформление доступа к банковской ячейке для физического лица осуществляется на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Республики Абхазия:

– паспорт гражданина Республики Абхазия – для граждан Республики Абхазия;

– паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный законом или признаваемый в соответствии с международным договором Республики Абхазия в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

– документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в Республике Абхазия, к которым относятся: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Республики Абхазия в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Все документы, удостоверяющие личность клиента (доверенного лица), предъявляются в подлиннике.

 

Порядок организации операционной работы с банковскими ячейками при работе с юридическими лицами:

Для получения доступа к банковской ячейке клиент предъявляет пакет документов согласно разработанным в кредитной организации правилам.

 

Источник: Рекомендация Банка Абхазии от 27.01.2020 N 39-Р “О порядке организации работы в кредитных организациях, расположенных на территории Республики Абхазия, по предоставлению клиентам индивидуальных банковских сейфовых ячеек” (утв. на заседании Правления Национального банка Республики Абхазия от 27.01.2020 г. Протокол N 04).

~     ~       ~

В феврале 2020 г. внесены изменения в Закон Республики Абхазия «Об акцизах».

ч. 1 ст. 3. изложена в новой редакции: “Объектом налогообложения является единица измерения или стоимость подакцизных товаров, реализуемых по отпускным ценам, включающим акциз.”

Ранее, объектом налогообложения была только стоимость товаров, реализуемых по отпускным ценам, включающим акциз.

Источник: Закон Республики Абхазия от 20.02.2020 N 4932-с-VI “О внесении изменений в Закон Республики Абхазия “Об акцизах” (принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 06.02.2020).

~     ~       ~

В феврале 2020 г. внесены изменения в Закон Республики Абхазия «О налоге на прибыль организации». Так, абзац второй пункта 7 статьи 2 изложен в следующей редакции:

“В состав доходов от внереализационных операций включаются также суммы денежных средств, имущества (работ, услуг) или имущественных прав полученных безвозмездно от других организаций и физических лиц (в т.ч. зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей), при отсутствии совместной деятельности (за исключением имущества и имущественных прав, которые получены организацией в качестве вклада в уставной (складочный) капитал (фонд), а также денежных средств, полученных организацией безвозмездно и безвозвратно от ее учредителей (участников/акционеров).”

Ранее в состав доходов от нереализационных операций были включены суммы средств, полученных безвозмездно от других организаций при отсутствии совместной деятельности (за исключением средств, зачисляемых в уставные фонды организаций его учредителями в порядке, установленном законодательством).

Источник: Закон Республики Абхазия от 20.02.2020 N 4931-с-VI “О внесении изменения в Закон Республики Абхазия “О налоге на прибыль организаций” (принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 06.02.2020).

~       ~       ~

В феврале 2020 г. был принят Закон «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служаищими и депутатами».

Закон регулирует обязанность и порядок декларирования доходов, имущества, обязательств имущественного характера декларанта и его семьи.

К числу декларантов относятся: кандидат в Президенты Республики Абхазия и Вице-президенты Республики Абхазия, кандидат в депутаты и действующие депутаты, а также действующий государственный служащий.

Декларация является документом, представляемым в письменном виде в соответствующий государственный орган под личную ответственность декларанта и подлежащим исправлению лишь в соответствии с условиями, предусмотренными Законом.

Декларация хранится в соответствующем органе в течение 10 лет со дня подачи.

В декларации должны быть указаны сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера субъекта декларирования за декларируемый период:

1) доходы, полученные от всех видов источников, в том числе денежное вознаграждение, пенсии, пособия, стипендии, единовременные платежи, заработная плата, призы, полученные на соревнованиях, конкурсах, выигрыши в лотереях и иные выплаты;

2) движимое и недвижимое имущество всех видов, которым владеют на праве собственности и праве пользования;

3) финансовые активы, в том числе банковские счета (как в Республике Абхазия, так и за ее пределами), ценные бумаги и иные документы, содержащие имущественные права;

4) доли участия, паев в уставном (складочном) капитале юридических лиц.

Закон предусматривает декларирование доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера, соответственно получаемых и находящихся как на территории Республики Абхазия, так и за ее пределами.

Декларация представляется:

1) при назначении (избрании) на должность, в том числе и выборную – за календарный год, предшествующий году подачи документов на занятие вакантной должности, в том числе и выборной;

2) в период нахождения на должности, в том числе и выборной, включая случаи перехода с одной должности на другую должность – ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом;

3) в случае освобождения (отстранения, прекращения, увольнения, отставки) (далее – освобождение.) от должности декларанта – за период текущего года, в течение 30 дней со дня освобождения от должности;

4) в случае назначения на должность декларанта в течение 30 дней со дня вступления в должность.

При освобождении от должности, в том числе и выборной, лицо, занимавшее эту должность, в том числе и выборную, обязано представлять годовые декларации в течение последующих двух лет.

Закон вступит в силу с момента вступления в силу Закона Республики Абхазия “О государственной службе”.

         Источник: Закон Республики Абхазия от 20.02.2020 N 4927-с-VI (ред. от 20.03.2020) “О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служащими и депутатами” (принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 06.02.2020).

~       ~       ~

В феврале 2020 г. Постановлением Кабинета Министров Республики Абхазия утверждено Положение «О государственном управлении Республики Абхазия по архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству».

В соответствии с указанным Положением, Государственное управление Республики Абхазия по архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее – Управление), является центральным органом государственного управления, осуществляющим функции по реализации государственной политики и государственного управления в области архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

  • В пределах своей компетенции осуществляет нормативное регулирование в области градостроительства, архитектурной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства;
  • Осуществляет государственную экспертизу проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в отношении которых законодательством Республики Абхазия предусмотрена обязательная государственная экспертиза;
  • Осуществляет лицензирование деятельности по проектированию всех видов строений, градостроительства, инженерно-технических сооружений и сетей, строительных работ, работ по реставрации и реконструкции в соответствии с законодательством Республики Абхазия;
  • По запросам заинтересованных государственных органов Республики Абхазия (в том числе правоохранительных органов и судов Республики Абхазия) дает экспертные заключения и консультации по вопросам архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 07.02.2020 N 12 “Об утверждении Положения о Государственном управлении Республики Абхазия по архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству” (вместе с “Положением о Государственном управлении Республики Абхазия по архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству”).

~       ~       ~

В марте 2020 г. внесены изменения в Конституционный закон Республики Абхазия «О Кабинете министров (Правительстве) Республики Абхазия».

В частности, часть 7 статьи 7 изложили в следующей редакции:

«Отставка Кабинета Министров Республики Абхазия влечет за собой прекращение трудовых отношений с должностными лицами, назначаемыми Кабинетом Министров Республики Абхазия. При этом указанные должностные лица продолжают выполнять свои обязанности до сформирования нового состава Кабинета Министров Республики Абхазия.»

Ранее отставка Кабинета Министров Республики Абхазия влекла за собой прекращение трудовых отношений со всеми сотрудниками органов государственного управления, входящих в структуру Кабинета Министров Республики Абхазия, а также с должностными лицами, назначаемыми Кабинетом Министров Республики Абхазия, за исключением Министерства обороны, Министерства внутренних дел и Управления по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия.

Также исключили пункт, в соответствии с которым отставка Кабинета Министров Республики Абхазия в связи с истечением срока полномочий автоматически влекла за собой прекращение трудовых соглашений со всеми сотрудниками аппарата Кабинета Министров Республики Абхазия.

         Источник: Конституционный закон Республики Абхазия от 13.08.1996 N 290-с (ред. от 17.12.2010) “О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия” (принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 07.08.1996).

 ~       ~       ~

В марте 2020 г. Внесено изменение в Конституционный закон Республики Абхазия «О выборах президента Республики Абхазия».

Статью 16 дополнили частью 4 следующего содержания:

«В избирательном бюллетене в конце перечня кандидатов помещается строка “Против всех кандидатов” с расположенным справа от нее полем для голосования.»

Источник: Конституционный закон Республики Абхазия от 20.03.2020 N 4961-с-VI “О внесении изменений в Конституционный закон Республики Абхазия “О выборах Президента Республики Абхазия” (принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 13.03.2020).

~       ~       ~

В мае 2020 г. Постановлением Кабинета Министров Республики Абхазия утверждены ставки сборов за предоставление лицензии на виды деятельности, лицензируемые Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.

Ставки утверждены в следующих размерах:

 

Наименование лицензируемого вида деятельности Размер сбора за предоставление лицензии
Учреждение таможенного склада 400 МРОТ
Учреждение склада временного хранения 400 МРОТ
Учреждение магазина беспошлинной торговли 800 МРОТ
Переработка товаров на таможенной территории Республики Абхазия 200 МРОТ
Переработка товаров вне таможенной территории Республики Абхазия 200 МРОТ
Осуществление деятельности в качестве таможенного брокера 400 МРОТ

 

Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 31.05.2019 N 93 “Об утверждении ставок сборов за предоставление лицензий на виды деятельности, лицензируемые Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия”.

~       ~       ~

В июне 2020 г. Постановлением Кабинета министров Республики Абхазия внесены изменения в «Перечень органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности».

Пункт 8 изложен в следующей редакции:

 

“8 Деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, международные автомобильные перевозки грузов (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) Министерство экономикиРеспублики Абхазия”

 

Таким образом, лицензирование деятельности по осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом, международных автомобильных перевозок грузов (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством экономики Республики Абхазия (далее – лицензирующий орган).”.

 

Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 02.06.2020 N 65 “О внесении изменений в некоторые акты Кабинета Министров Республики Абхазия в части регулирования лицензионной деятельности по пассажирским и международным грузовым автомобильным перевозкам”.

 

Скачать Обзор законодательства Республики Абхазия за I полугодие 2020 г. (pdf)