Обзор законодательства Республики Абхазия
за II–III кварталы 2018 года
Настоящий обзор содержит информацию о наиболее значимых новеллах среди законов и подзаконных актов, принятых государственными органами Республики Абхазия.
В августе 2018 г. были внесены изменение в Закон Республики Абхазия «О налоге на добавленную стоимость». Наиболее важным изменением является определение порядка подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов.
Так, при реализации товаров в режиме экспорта товаров, в инспекцию необходимо представить следующие документы:
В случае, если товары помещены под таможенный режим свободной таможенной зоны, представляются:
Статья предусматривает реализацию товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, через посредника – комиссионера, поверенного либо агента. В данном случае, между налогоплательщиком и посредником заключается Договор комиссии, Договор поручения или Агентский договор.
Так, к вышеуказанным документам прилагаются также:
Срок для сбора и представления документов составляет 180 календарных дней с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта, свободной таможенной зоны.
Если по истечении 180 календарных дней, налогоплательщик не представил необходимые документы, то операции по реализации товаров в таможенном режиме экспорта, свободной таможенной зоны подлежат налогообложению по налоговой ставке 10 процентов.
В части налоговых вычетов также произошли некоторые изменения. Статья 15 теперь дополнена пунктом 6, в соответствии с котором Продавец вправе воспользоваться налоговым вычетом при возврате ему товара покупателем (в том числе в течение действия гарантийного срока) или отказе от товара. Вычетам также подлежат суммы налога, уплаченные при выполнении работ (оказании услуг) в случае отказа от этих работ (услуг).
В соответствии с данным пунктом, продавец также вправе воспользоваться вычетами с сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), реализуемых на территории Республики Абхазия, в случае изменения условий либо расторжения соответствующего договора и возврата соответствующих сумм авансовых платежей.
Закон дополнили статьей 18.1, в котором предусматривается порядок возмещения НДС, в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога.
Источник: Закон Республики Абхазия от 03.08.2018 г. № 4667-с-VI «О внесении изменений в Закон Республики Абхазия «О налоге на добавленную стоимость».
~ ~ ~
С 01 января 2019 г. вступает в силу Закон Республики Абхазия «О патентной системе налогообложения» от 03.08.2018 г.
Таким образом, в Абхазии, помимо общей системы налогообложения и «спецналога», появляется еще одна система .
Патентная налоговая система – это режим, при котором расчет налога производится сразу при оплате патента (=налога), т.е. фактически до начала предпринимательской деятельности, либо с её началом. Покупка патента означает фактическую оплату налогов за получаемую в будущем прибыль.
Приобрести патент можно на срок от одного до двенадцати месяцев. Чем больше срок патента, тем выше коэффициент понижающий налоговую ставку.
В случае прекращения деятельности до истечения срока деятельности приобретенного патента, уплаченная сумма налога не возвращается.
Патентная система налогообложения применяется в отношении следующих видов деятельности:
Приобрести патент могут только индивидуальные предприниматели, а также физические лица оказывающие услуги по размещению в малых средствах размещения, номерной фонд которых не превышает 7 номеров.
При применении патентной системы налогообложения физические лица и индивидуальные предприниматели не вправе привлекать наемных работников.
Источник: Закон Республики Абхазия «О патентной системе налогообложения» от 03.08.2018 г. N 4666-с-VI.
~ ~ ~
Внесены изменения в Закон Республики Абхазия «О гражданстве Республики Абхазия».
Теперь, в число граждан Республики Абхазия, т. е. физических лиц, обладающих гражданством Республики Абхазия входят также:
Статью 5 Закона дополнили примечанием, в котором уточняется что, лицо считается постоянно проживавшим на территории Республики Абхазия не менее пяти лет на момент принятия Акта о государственной независимости Республики Абхазия от 12 октября 1999 года:
1) при выезде за пределы Республики Абхазия:
– не более чем на шесть месяцев в течение одного года;
– для получения образования, при условии возвращения на постоянное место жительства в Республику Абхазия в течение одного года после завершения обучения;
2) если оно выписалось с постоянного места жительства на территории Республики Абхазия в период с 1 октября 1993 года по 12 октября 1999 года при фактическом постоянном проживании и повторной прописке на территории Республики Абхазия в срок до вступления в силу настоящего Закона.
Источник: Закон Республики Абхазия от 06.08.2018 г. № 4670-с-VI «О внесении изменения в Закон Республики Абхазия «О гражданстве Республики Абхазия».
~ ~ ~
Внесены изменения в Закон Республики Абхазия «О системе налогообложения в виде специального налога на отдельные виды деятельности».
Сократились некоторые позиции видов предпринимательской деятельности, подпадающий под спецналог. В частности, специальный налог не применяется в отношении следующих видов деятельности:
Новую редакцию дополнили двумя коэффициентами:
К6 – коэффициент, учитывающий удаленность ведения предпринимательской деятельности от уреза воды Черноморского побережья Республики Абхазия;
К7 – коэффициент. учитывающий наличие или отсутствие санитарно-гигиенических удобств в средствах размещения.
Соответственно, в связи с дополнением новыми коэффициентами, ставка спецналога рассчитывается по следующей формуле:
S= B*N*K*K2*K3*K4*K5*K6*K7
Источник: Закон Республики Абхазия от 03.08 2018 г. №4666-с-VI «О внесении изменений в Закон Республики Абхазия «О системе налогообложения в виде специального налога на отдельные виды деятельности».
~ ~ ~
Внесены изменения в некоторые законодательные акты в сфере миграции.
В Закон Республики Абхазия “О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия” внесены следующие изменения:
1) иностранный гражданин подает личное заявление, в центральный орган государственного управления, ведающий вопросами иностранных дел (МИД РА), либо в центральный орган государственного управления, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, оформленное в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия, или приглашение на въезд в Республику Абхазия, оформленное в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия;
2) Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Республику Абхазия в целях осуществления трудовой деятельности, на срок до одного года. Т. е. вне зависимости срока действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) обыкновенная виза выдается на срок до одного года.
3) Положения Закона в части, касающейся применения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционной карты, вступают в силу с 1 июня 2018 года, за исключением граждан Российской Федерации. Положения Закона в части, касающейся применения гражданами Российской Федерации миграционной карты, вступают в силу с 1 января 2021 года.
В Закон Республики Абхазия “О правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия” внесены следующие изменения:
1) Запрещается прием документов для выдачи иностранному гражданину разрешения на работу (патента) центральным органом государственного управления, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, от юридических и физических лиц, оказывающих посреднические (консалтинговые) услуги по трудоустройству иностранных граждан.
2) Гражданин Республики Абхазия (работодатель, заказчик услуг), имеет право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, иностранных граждан, прибывших в Республику Абхазия в порядке, требующем получения визы, и достигших возраста шестнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина разрешения на работу, выданного в соответствии с настоящим Законом.
Источник: Закон Республики Абхазия от 02.04.2018 г. № 4578-с-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в сфере миграции».
~ ~ ~
Внесены изменения в Закон Республики Абхазия «О введении в обращение на территории Республики Абхазия памятных инвестиционных монет из драгоценных металлов.
В первую очередь, изменилось наименование законодательного акта. Теперь, это Закон «О введении в обращение на территории Республики Абхазия памятных и инвестиционных монет из драгоценных металлов».
Закон дополнили новым понятием – «памятные банкноты».
Памятные монеты, футляры к ним и памятные банкноты выпускаются в ознаменование важнейших событий в государстве и мире, посвящены памятникам архитектуры, культуры, выдающимся личностям в истории Республики Абхазия и мира.
Инвестиционные монеты и футляры к ним могут выпускаться безотносительно к памятной (юбилейной) тематике.
Эмитированные Национальным банком Республики Абхазия (Банком Абхазии) монеты и банкноты имеют наименование “Апсар”.
Выпущенные в обращение монеты и банкноты являются платежным средством по их номинальной стоимости, имеющей твердый эквивалент в российских рублях: 1 апсар равен 10 рублям Российской Федерации. При этом монеты и банкноты не могут быть использованы в качестве средства платежа в системе розничной торговли.
Источник: Закон Республики Абхазия от 03.08.2018 г. № 4669-с-VI «О внесении изменений в Закон Республики Абхазия «О введении в обращение на территории Республики Абхазия памятных инвестиционных монет из драгоценных металлов».
~ ~ ~
Указом Президента Республики Абхазия с 15 июня по 1 августа 2018 г. иностранным гражданам был разрешен въезд в Республику Абхазия в туристических целях без получения визы. Безвизовый въезд в туристических целях был разрешен также:
1) иностранным гражданам – экскурсантам (за исключением граждан Грузии), въезжающим в Республику Абхазия в составе организованной экскурсионной группы на срок не более 24 часов;
2) гражданам Республики Беларусь и Республики Казахстан, въезжающим в Республику Абхазия в туристических или деловых целях на срок не более двух недель.
Источник: Указ Президента Республики Абхазия от 13.06.2018 г. № 174 «О временном установлении безвизового въезда в Республику Абхазия иностранных граждан в туристических целях».
~ ~ ~
Указом президента Республики Абхазия на Министерство внутренних дел Республики Абхазия возложено осуществление общего руководства деятельностью в отношении Государственной миграционной службыРеспублики Абхазия.
Источник: Указ Президента Республики Абхазия от 10.05.2018 г. № 113 «О внесении изменений в структуру Кабинета Министров Республики Абхазия».
~ ~ ~
Указом Президента Республики Абхазия были утверждены изменения в структуру Кабинета Министров Республики Абхазия.
Преобразования коснулись некоторых органов государственного управления, в частности:
Служба государственного надзора Республики Абхазия за деятельностью в области связи присоединена к Государственном управлению связи и массовых коммуникаций Республики Абхазия.
Государственное управление Республики Абхазия по строительству и архитектуре преобразовано в Государственной комитет Республики Абхазия по строительству и архитектуре.
На базе Государственной санитарно- эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Республики Абхазия создана Государственная служба потребительского надзора Республики Абхазия. Теперь, полномочия Министерства здравоохранения Республики Абхазия в области санитарно-эпидемиологического надзора и полномочия Государственного комитета Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору в области защиты прав потребителей переданы Государственной службе потребительского надзора Республики Абхазия.
Государственный комитет Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору переименован в Государственный комитет Республики Абхазия по стандартам, энергетическому и техническому надзору.
Источник: Указ Президента Республики Абхазия от 30.08.2018 г. №235 «О внесении изменений в структуру Кабинета министров Республики Абхазия».
~ ~ ~
В январе 2018 г., законодательно была введена возможность уменьшения суммы административного штрафа при его уплате в течение пяти рабочих дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. Так, сумма административного штрафа сокращается на 50 %.
Но, вскоре после вступления в силу данного постановления, в него было внесено изменение. Это изменение заключается в том, что сокращение суммы штрафа не распространяется на лиц привлеченных к административной ответственности, предусмотренной ст. 119, 121 и 121.1 КоАП РА.
Ст. 119 Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного или иного опьянения.
Ст. 121 Управление транспортными средствами лицами, не имеющими права управления транспортными средствами.
Ст. 121.1 Передача управления транспортным средством лицу, не достигшему совершеннолетнего возраста.
Источник: Постановление Кабинета Министров от 31.05.2018 г. О внесении изменения в ПостановлениеКабинета Министров Республики Абхазия от 28.12.2017 N 189 “О порядке сокращения размеров, подлежащих оплате административных штрафов в случае их оперативной оплаты”.
~ ~ ~
Кабинетом Министров внесены изменения в Порядок предоставления государственной поддержки инвестиционных проектов, отобранных для предоставления государственной поддержки в рамках инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2017-2019 гг.
Ст. 3.1. изложена в новой редакции, в соответствии с которой, бюджетные инвестиции в объекты инфраструктуры предоставляются в соответствии с условиями, предусмотренными не только договором на выполнение проектно- изыскательских работ, но и (или) договором на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры, заключенными между Управлением капитального строительства и подрядной организацией с учетом положений инвестиционного договора и инвестором.
Субсидии (выплаты за счет государственного бюджета) на возмещение части процентной ставки по действующим инвестиционным кредитам предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели на соответствующий финансовый год в Инвестиционной программе.
Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 16.04.2018 г. №59 «О внесении изменений в «Порядок предоставления государственной поддержки инвестиционных проектов, отобранных для предоставления государственной поддержки в рамках инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2017-2019 гг.».
~ ~ ~
Кабинетом Министров Республики Абхазия утвержден Порядок контроля за исполнением инвесторами заявленных обязательств по проектам, включенным в Государственный реестр преференциальных инвестиционных проектов, а также за исполнением инвесторами обязательств, принятых в рамках инвестиционных договоров.
Контроль за исполнением инвесторами заявленных обязательств по проектам
осуществляет Министерство экономики Республики Абхазия (далее – Уполномоченный орган) путем проведения периодического мониторинга реализации проекта.
Мониторинг реализации проекта осуществляется после завершения этапа (этапов), установленных в плане-графике реализации проекта, но не реже двух раз в год.
Мониторинг предусматривает проверку выполнения плана-графика юридическим лицом, реализующим проект на основании предоставленных документов.
Мониторинг осуществляется путем:
а) личного посещения представителями Уполномоченного органа объекта реализации проекта;
б) предоставление в Уполномоченный орган заверенных копий документации и отчетности, подтверждающей выполнение определенного этапа (мероприятий) реализации проекта.
Если во время осуществления мониторинга в соответствии выявлены нарушения в части реализации проекта, должностные лица Уполномоченного органа составляют обязательное для исполнения предписание в 3 экземплярах. В предписании отмечаются несоблюдение требований законодательства юридическим лицом, реализующим проект, детальное описание выявленных нарушений и сроки их устранения.
В случае отказа руководителя юридического лица (его официального представителя) подписать предписание в него вносится соответствующая запись.
Контроль за исполнением инвестором заявленных обязательств прекращается с момента исключения проекта из Государственного реестра преференциальных инвестиционных проектов.
Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 31.08.2018 г. № 123 «Об утверждении «Порядка контроля за исполнением инвесторами заявленных обязательств по проектам, включенным в Государственный реестр преференциальных инвестиционных проектов, а также за исполнением инвесторами обязательств, принятых в рамках инвестиционных договоров».
~ ~ ~
С 09 июля 2018 г. были увеличены предельные оптовые и розничные цены на нефтепродукты:
| Вид топлива | Предельная цена за 1 литр, с учетом НДС | ||
| Оптовая | Розничная | ||
| Бензин “Регуляр”-92 | при единовременной продаже топлива объемом менее500 000 литров | при единовременной продаже топлива объемом не менее 500 000 литров | не более41 руб. |
| не более 39 руб. | не более 38 руб. | ||
| Бензин “Премиум”-95 | не более 41 руб. | не более43 руб. | |
| Дизельное топливо | не более 39 руб. | не более41 руб. | |
Источник: Постановление Кабинета Министров от 08.07.2018 г. №78 «Об установлении предельных цен на нефтепродукты».
~ ~ ~
Кабинет Министров утвердил порядок выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Республике Абхазия (далее- РВП), форму бланка разрешения и заявление о выдаче разрешения на временное проживание в Республике Абхазия.
Заявителями на получение РВП являются:
– иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста законно находящийся на территории Республики Абхазия, обратившийся в Уполномоченный орган по месту предполагаемого проживания с заявлением о выдаче РВП, в том числе в отношении получающего РВП совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста или признанного недееспособным или ограниченным в дееспособности, родителем, усыновителем, опекуном или попечителем которого он является;
– иностранный гражданин, проживающий за пределами Республики Абхазия, достигший 18-летнего возраста, лично обратившийся в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Абхазия в государстве своего проживания с заявлением о выдаче РВП, в том числе в отношении получающего РВП совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста или признанного недееспособным или ограниченным в дееспособности, родителем, усыновителем, опекуном или попечителем которого он является;
– гражданин Республики Абхазия или иностранный гражданин, проживающий на территории Республики Абхазия на основании РВП или вида на жительство, обратившийся в Уполномоченный орган по месту своего жительства (пребывания) с заявлением о выдаче РВП в отношении иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста или признанного недееспособным или ограниченным в дееспособности, родителем, усыновителем, опекуном или попечителем которого он является.
РВП выдается Уполномоченным органом иностранному гражданину на срок до 4 лет, если иное не установлено законом.
Уполномоченный орган в течение 2 месяцев выдает иностранному гражданину РВП либо отказывает в выдаче РВП.
В случае, если иностранному гражданин отказано в выдаче РВП либо ранее выданное РВП было аннулировано он вправе повторно в том же порядке подать заявление о выдаче ему РВП не ранее чем через один год со дня отклонения его предыдущего заявления о выдаче РВП, либо аннулирования ранее выданного РВП.
РВП оформляется иностранному гражданину независимо от возраста.
При выдаче РВП иностранный гражданин подлежит в установленном порядке обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных.
Источник: Постановление Кабинета Министров от 31.05.2018 г. №72 «Об утверждении порядка выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Республике Абхазия, формы бланка разрешения на временное проживание, формы заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Республике Абхазия»
~ ~ ~
Постановлением Кабинета Министров во “Временный перечень документов на право въезда лиц в Республику Абхазия и выезда лиц из Республики Абхазия через Государственную границу Республики Абхазия с Грузией” было внесено изменение.
Теперь иностранным гражданам для пропуска лиц через государственную границу достаточно предоставить:
– вид на жительство Республики Абхазия (с предъявлением национального паспорта).
Данное изменений вступает в силу с 31 декабря 2018 года
Источник: Постановление Кабинета Министров Республика Абхазия от 31.05.2018 г. № 74 О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики от 25.09.2018 г. N 125 “Об утверждении “Временного перечня на право въезда лиц в Республику Абхазия и выезда лиц из Республики Абхазия через государственную границу Республики Абхазия с Грузией”.
~ ~ ~
Постановлением Кабинета Министров были внесены изменения в Положение «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, международным автомобильным перевозкам грузов (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)” (далее – Положение).
Пакет документов, необходимый для получения лицензии как физическими, так и юридическими лицами был дополнен еще одним документом – сведения о водителях транспортных средств, заключивших с соискателем лицензии трудовой договор и (или) договор об оказании услуг (копия документа, удостоверяющего личность водителя; копия водительского удостоверения; копия трудового договора и договора об оказании услуг).
Изменен порядок лицензирования. Так, лицензия выдается лицензиату в течение трех рабочих дней со дня ее подписания и регистрации.
Одновременно с лицензией лицензирующий орган выдает лицензиату идентификационные учетные карты водителей транспортных средств по форме, утвержденной лицензирующим органом.
Идентификационная учетная карта водителя транспортного средства выдается лицензиату по каждому водителю транспортного средства, заключившему с лицензиатом трудовой договор и договор об оказании услуг и осуществляющему деятельность в лицензируемой сфере.
Идентификационная учетная карта водителя транспортного средства содержит личные данные водителя транспортного средства, заключившего трудовой договор и (или) договор об оказании услуг с лицензиатом и осуществляющего деятельность в лицензируемой сфере, сведения о лицензиате, выданной лицензии, идентификационные данные автотранспортного средства и иные сведения.
Выданная в установленном порядке идентификационная учетная карта водителя транспортного средства действительна в течение одного года со дня выдачи и подлежит переоформлению по истечении срока ее действия.
Выдача, переоформление и предоставление копии или дубликата идентификационной учетной карты водителя транспортного средства осуществляется лицензирующим органом бесплатно.
Источник: Постановление Кабинета Министров Республика Абхазия от 26.07.2018 г. № 74 О внесении изменений в “Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, международным автомобильным перевозкам грузов (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя”.
~ ~ ~
Из Постановления «О порядке выдачи сертификатов происхождения товаров» от 30.06.2003 г. исключили пункты 1 и 2, в соответствии с которыми выдача сертификатов происхождения товаров осуществлялась Торгово-промышленной палатой. Утратила силу, и форма Сертификата происхождения товара.
Источник: Постановление Кабинета Министров Республика Абхазия от 26.07.2018 г. № 109 О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 30.06.2003 г № 294 «О порядке выдачи Сертификатов происхождения товаров».
~ ~ ~
Утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для пенсионеров. В него входят: Азитромицин, Амоксициллин, Ибупрофен, Кетопрофен, Лоперамид, Омепразол, Панкреатин и др.
Реализация лекарственных средств пенсионерам осуществляется по предъявлении пенсионного удостоверения ниже розничных цен. Так, стоимость препаратов до 500 рублей включительно, снижается на 25 %, и свыше 500 рублей- на 20 %.
Источник: Постановление Кабинета Министров от 26.06.2018 г. №111 Об утверждении «Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для пенсионеров».
~ ~ ~
Утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
Антикоррупционная экспертиза осуществляется Министерством юстиции Республики Абхазия в отношении:
Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, по форме, утверждаемой Министерством юстиции Республики Абхазия.
Источник: Постановление Кабинета Министров от 26.06.2018 г. № 97 Об утверждении «Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
~ ~ ~
Между Правительством Республики Абхазия и Правительством Сирийской Арабской Республики подписано Соглашение в сфере содействия продвижению торгового и экономического сотрудничества.
В соответствии с Соглашением Стороны предоставляют друг другу режим наибольшего благоприятствования в отношении товарообмена.
Обе Стороны взаимно предоставляют административные возможности для получения лицензии на импорт товаров, и снижению таможенной пошлины на 100% на указанные товары в течение 5 лет со дня вступления в силу Соглашения.
Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 31.08.2018 г. №131 «О подписании Соглашения о сотрудничестве между Правительством республики Абхазия и Правительством Сирийской Арабской Республики в сфере содействия продвижению торгового и экономического сотрудничества».
~ ~ ~
Кабинет Министров Республики Абхазия постановил наделить Госкомимущество функциями по реализации (продаже) имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в государственную собственность.
В целях реализации новой функции Кабинет министров утвердил Порядок организации и проведения продажи (реализации на торгах) имущества должника, арестованного во исполнение судебных решений.
Организация торгов осуществляется на основании поступивших в Госкомимущество от Службы судебных исполнителей постановлений судебных исполнителей о передаче арестованного имущества на реализацию.
Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества (документов, характеризующих имущество) для реализации по акту приема-передачи.
Расходы по организации и проведению торгов в полном объеме несет должник.
Реализация арестованного имущества осуществляется самостоятельно Госкомимуществом либо привлекаемыми им специализированными организациями.
Госкомимущество в течение пяти рабочих дней после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества и постановления (его заверенной копии) о передаче имущества должника на реализацию принимает решение о порядке осуществления функций организатора торгов – самостоятельной реализации арестованного имущества либо о реализации арестованного имущества через специализированные организации, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает Службу судебных исполнителей.
Судебный исполнитель обязан передать Госкомимуществу (специализированным организациям), а Госкомимущество (специализированные организации) обязано принять от судебного исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней с момента оценки имущества должника. Передача Госкомимуществу (специализированным организациям) имущества должника (в случае невозможности передачи в натуре – правоустанавливающие и подтверждающие право документы) для реализации осуществляется судебным исполнителем по акту приема-передачи.
К акту приема-передачи прилагаются документы, характеризующие соответствующее имущество.
Имущество считается переданным со дня подписания акта приема-передачи.
Организатор торгов в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещает информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а также в печатных средствах массовой информации.
В случае признания первых торгов несостоявшимися организатор торгов не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного исполнителя и Госкомимущество.
Если первые торги признаны несостоявшимися, судебный исполнитель в день поступления уведомления об этом выносит постановление о снижении цены арестованного имущества на пятнадцать процентов, копию которого незамедлительно передает в Госкомимущество. Указанное постановление судебного исполнителя направляется Госкомимуществом в специализированные организации.
Постановление о снижении цены на пятнадцать процентов является основанием для дальнейшей реализации арестованного имущества.
Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах в установленный извещением срок.
Общая продолжительность срока приема заявок должна быть не менее 6 часов в день.
При составлении извещения о проведении торгов организатор торгов должен определить размер задатка, вносимого заявителем для участия в торгах, сроки его внесения. При этом размер задатка не может быть менее 20 процентов от минимальной начальной цены продажи имущества, за исключением случаев реализации заложенного имущества. В этих случаях размер задатка не может превышать 5 процентов от минимальной начальной цены продажи заложенного имущества.
Дата окончания срока внесения задатка не может быть установлена позднее даты окончания срока приема заявок.
Документом, подтверждающим внесение претендентом задатка, является выписка со счета, указанного в информационном сообщении.
Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 14.09.2018 г. № 133 «О наделении Государственного комитете Республики Абхазия по управлению государственным имуществом и приватизации функциями по реализации (продаже) имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в государственную собственность»;
Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 18.09.2018 г. № 134 «Об утверждении «Порядка организации и проведения продажи (реализации на торгах) имущества должника, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество».
~ ~ ~
Постановлением Кабинета Министров внесены изменения в некоторые акты по вопросам, связанным с таможенными пошлинами на табак и промышленные заменители табака.
1) В Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 21 июня 2005 года N 127 “Об утверждении Таможенного тарифа Республики Абхазия (ввозные таможенные пошлины)”, изложили в новой редакции следующие товарные позиции:
| КодТН ВЭД | Наименование позиции | Доп.ед.
изм. |
Ставка ввозной таможенной пошлины (в % от таможенной стоимости либо в руб.) |
| 2401 | Табачное сырье; табачные отходы | – | беспошлинно |
| 2403 | Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак “гомогенизированный” или “восстановленный”; табачные экстракты и эссенции | – | 10% |
| 2403 10 900 | – прочий | – | беспошлинно |
| 2403 91 000 | – “гомогенизированный” или “восстановленный” табак | – | беспошлинно |
2) В Постановлении Кабинета Министров Республики Абхазия от 30 июня 2003 года N 291 “О ставках вывозных таможенных пошлин”, изложили в новой редакции следующие товарные позиции:
| КодТН ВЭД | Наименование позиции | Доп.ед.
изм. |
Ставка ввозной таможенной пошлины (в % от таможенной стоимости либо в руб.) |
| 2401 | Табачное сырье; табачные отходы | – | беспошлинно |
| 2402 20 | – сигареты, содержащие табак | шт | беспошлинно |
| 2403 | Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак “гомогенизированный” или “восстановленный”; табачные экстракты и эссенции | – | 2,5 руб. |
| 2403 10 900 | – прочий | – | беспошлинно |
| 2403 91 000 | – “гомогенизированный” или “восстановленный” табак | – | беспошлинно |
Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 31.08.2018 г. № 124 «О внесении изменений в некоторые акты Кабинета Министров Республики Абхазия по вопросам, связанным с таможенными пошлинами на табак и промышленные заменители табака».
~ ~ ~
Постановлением Кабинета Министров Республики Абхазия дополнен «Перечень сырья и материалов ввозимых производителем товаров, предназначенных для промышленного производства товаров, аналоги которых не производятся в Республике Абхазия, ввоз которых на таможенную территорию Республики Абхазия не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения)”. Указанный перечень дополнили новыми товарными позициями:
| КодТН ВЭД | Наименование позиции |
| 5007 | Ткани из натурального шелка или из шелковых отходов |
| 5111 | Ткани из шерстяной пряжи аппаратного прядения или аппаратной пряжи из тонкой шерсти животных |
| 5112 | Ткани из гребенной шерстяной пряжи или гребенной пряжи из тонкой шерсти животных |
| 5113 00 000 | Ткани из грубой шерсти животных или конского волоса |
| 5208 | Ткани хлопчатобумажные, содержащие 85 мас. % или более хлопка, с поверхностной плотностью не более 200 г/кв. м:– отбеленные: |
| 5208 22 | – полотняного переплетения, с поверхностной плотностью более 100 г/кв. м:– полотняного переплетения, с поверхностной плотностью более 130 г/кв. м и шириной: |
| 5208 22 910 | – не более 115 см |
| 5208 22 930 | – более 115 см, но не более 145 см |
| 5208 22 950 | – более 145 см, но не более 165 см– напечатанные: |
| 5208 59 000 | – ткани прочие |
| 5209 | Ткани хлопчатобумажные, содержащие 85 мас. % или более хлопка, с поверхностной плотностью более 200 г/кв. м |
| 5210 | Ткани хлопчатобумажные, содержащие менее 85 мас. % хлопка с добавлением в основном или исключительно химических волокон, с поверхностной плотностью не более 200 г/кв. м |
| 5211 | Ткани хлопчатобумажные, содержащие менее 85 мас. % хлопка с добавлением в основном или исключительно химических волокон, с поверхностной плотностью более 200 г/кв. м. |
| 5212 | Ткани хлопчатобумажные прочие |
| 5309 | Ткани льняные |
| 5310 | Ткани из джута или других лубяных текстильных волокон товарной позиции 5303 |
| 5311 00 | Ткани из прочих растительных текстильных волокон; ткани из бумажной пряжи |
| 5407 | Ткани из синтетических комплексных нитей, включая ткани, вырабатываемые из материалов товарной позиции 5404 |
| 5408 | Ткани из искусственных комплексных нитей, включая ткани, вырабатываемые из материалов товарной позиции 5405 |
| 5512 | Ткани из синтетических волокон, содержащие 85 мас. % или более этих волокон |
| 5513 | Ткани из синтетических волокон, содержащие менее 85 мас. % этих волокон с добавлением в основном или исключительно хлопка, имеющие поверхностную плотность не более 170 г/кв. м |
| 5514 | Ткани из синтетических волокон, содержащие менее 85 мас. % этих волокон с добавлением в основном или исключительно хлопка, имеющие поверхностную плотность более 170 г/кв. м |
| 5515 | Ткани из синтетических волокон прочие |
| 5516 | Ткани из искусственных волокон |
| 5801 | Ткани ворсовые и из синели, кроме тканей товарной позиции 5802 или 5806 |
| 5802 | Ткани махровые полотенечные и аналогичные махровые ткани, кроме узких тканей товарной позиции 5806; ткани с прошивным ворсом, кроме изделий, входящих в товарную позицию 5703 |
| 5803 | Ткани перевивочного [ажурного] переплетения, кроме узких тканей товарной позиции 5806 |
| 5804 | Тюль и прочие сетчатые полотна, за исключением трикотажного полотна машинного или ручного вязания; кружева в куске, лентах или отдельными орнаментами, кроме полотен товарной позиции 6002 |
| 5805 00 000 | Мебельно-декоративные рисунчатые ткани ручной работы типа гобеленов бельгийских, обюссонских, бовэ и аналогичных гобеленов и гобелены, вышитые иглой (например, гладью, крестом), отделанные или неотделанные |
| 5806 | Узкие ткани, кроме тканей товарной позиции 5807; узкие ткани безуточные, скрепленные склеиванием (болдюк) |
| 5809 00 000 | Ткани из металлических нитей и ткани из металлизированной нити товарной позиции 5605, используемые в одежде, для обивки мебели и для аналогичных целей, в другом месте не поименованные |
Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 31.08.2018 г. № 125 «О внесении изменений в Перечень сырья и материалов ввозимых производителем товаров, предназначенных для промышленного производства товаров, аналоги которых не производятся в Республике Абхазия, ввоз которых на таможенную территорию Республики Абхазия не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения)».
~ ~ ~
Приказом министерства экономики Республики Абхазия утверждена Комиссия по осуществлению лицензионного контроля отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Министерством экономики Республики Абхазия. В состав комиссии входят:
– Хибба Изет Рауфович – начальник отдела лицензирования Министерства экономики Республики Абхазия (председатель);
– Жанава Аслан Даурович – главный специалист управления по координации деятельности государственных предприятий Министерства экономики Республики Абхазия;
– Зухба Саида Борисовна – инспектор отдела госнадзора по стандартам и сертификации Государственного комитета Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору (по согласованию).
Источник: Приказ Министерства экономики Республики Абхазия от 13.03.2018 г. № 08-Д «О комиссии по осуществлению лицензионного контроля отдельных видов деятельности».
~ ~ ~
Приказом министерства экономики Республики Абхазия утверждена форма документов, необходимых для осуществления лицензионного контроля. К ним относятся:
– акт проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий;
– предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий;
– решение о приостановлении действия лицензии;
– решение о возобновлении действия лицензии.
Источник: Приказ Министерства экономики Республики Абхазия от 13.03.2018 г. № 07-Д «Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении лицензионного контроля».
~ ~ ~
Приказом Министерства экономики Республики Абхазия введены предписания для Государственного комитета Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору (далее – Госстандарт):
– представлять в Министерство экономики Республики Абхазия ежегодный график проведения плановых проверок, осуществляемых в рамках компетенции Госстандарта, предусмотренной законодательством Республики Абхазия;
– запретить осуществление плановых проверок до получения соответствующего согласия Министерства экономики Республики Абхазия на их проведение;
– информировать Министерство экономики Республики Абхазия об осуществлении внеплановых проверок, проводимых в соответствии с законодательством Республики Абхазия в случаях возникновения обстоятельств, угрожающих безопасности, здоровью, жизни людей, окружающей среде и иных обстоятельств, по осуществлению которых требуется принятие неотложных мер, в течение 24 часов с момента их проведения.
Источник: Приказ Министерства экономики Республики Абхазия от 17.07.2018 г. №15-Д «Об исполнении части 9 Указа Президента Республики Абхазия».
~ ~ ~
С 01 сентября 2018 г. вступило в силу Положение о школьной форме и требованиях к внешнему виду учащихся.
В соответствии с требованиями, указанными в Положении стиль одежды учащихся- классический деловой. Установленным цветом для обучающихся считается темно-синий низ одежды в сочетании с однотонным верхом (белый, голубой).
Школьная форма состоит из сарафана, жакета, пиджака, жилета, брюк темно-синего цвета. Рубашек (белого или голубого цвета), блузок. Обувь строгая, не спортивная. Аккуратная стрижка или прическа (для девочек: коса, пучок, хвост).
Одежда учащихся может иметь отличительные знаки образовательной организации: эмблемы, нашивки, значки и так далее.
Родители имеют право выбирать форму в соответствии с предложенными вариантами.
Источник: Приказ министерства образования и науки Республики Абхазия от 18.06.2018 г. № 124 «О введении школьной формы и требованиях к внешнему виду учащихся».
~ ~ ~
Министерством здравоохранения был принят административный регламент по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Республики Абхазия на лечение за пределами территории Республики Абхазия за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета.
В нем описывается последовательность действий, необходимых для направления больных на лечение в медицинские учреждения Российской Федерации.
Заявителями на получение государственной услуги являются:
1) гражданин Республики Абхазия, страдающий заболеванием, по поводу которого согласно рекомендации республиканского и специализированного медицинского учреждения следует проводить диагностику и/или лечение за пределами территории Республики Абхазия (далее – пациент);
2) гражданин Республики Абхазия, являющийся законным представителем пациента (далее – законный представитель пациента);
3) гражданин Республики Абхазия, представляющий интересы пациента при предоставлении государственной услуги на основании доверенности, заверенной в установленном порядке (далее – доверенное лицо пациента).
Письменные обращения граждан направляются в адрес Министерства здравоохранения: г. Сухум, ул. Званба, 20.
Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 92 рабочих дня со дня поступления в Министерство письменного заявления о предоставлении государственной услуги.
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги является поступление в Министерство письменного заявления о предоставлении государственной услуги от пациента (законного представителя пациента или доверенного лица пациента), с приложением следующих документов:
1) копия паспорта пациента или копия свидетельства о рождении пациента (для детей в возрасте до 14 лет);
2) копия выписного эпикриза из медицинской карты стационарного больного, выданного республиканским и/или специализированным медицинским учреждением, в которое пациент был направлен в установленном законодательством Республики Абхазия порядке, с указанием сведений о состоянии здоровья (основной и сопутствующий диагнозы, анамнез заболевания, результаты проведенных обследований и проведенное лечение) и рекомендаций о необходимости диагностики и/или лечения за пределами территории Республики Абхазия, выданных на основании заключения врачебной комиссии республиканского и специализированного медицинского учреждения (далее – выписной эпикриз из медицинской карты стационарного больного).
В случае, если заявление о предоставлении государственной услуги представлено законным представителем пациента или доверенным лицом пациента, дополнительно прилагаются:
1) копия паспорта законного представителя пациента или доверенного лица пациента;
2) копия документа, удостоверяющего полномочия законного представителя пациента или доверенного лица пациента.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие у пациента гражданства Республики Абхазия;
2) непредставление пациентом (законным представителем пациента, доверенным лицом пациента) документов (одного или нескольких), необходимых для предоставления государственной услуги, в течение 30 календарных дней со дня направления письменного запроса Министерства об их представлении;
3) наличие возможности оказания необходимой медицинской помощи пациенту на территории Республики Абхазия;
4) отказ пациента (законного представителя пациента, доверенного лица пациента) от направления на лечение за пределы территории Республики Абхазия;
5) отсутствие возможности направления пациента на лечение за пределы территории Республики Абхазия за счет средств республиканского бюджета в результате отказа иностранной организации в предоставлении услуг, связанных с лечением пациента.
Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее от пациента (законного представителя пациента или доверенного лица пациента) с прилагаемыми к нему документами, подлежит обязательной регистрации в канцелярии Министерства в течение 3 рабочих дней со дня его поступления.
История: Административный регламент Министерства Республики Абхазия по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Республики Абхазия на лечение за пределами территории Республики Абхазия за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета».
~ ~ ~
Приказом Министерства здравоохранения утвержден «Порядок выдачи жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для пенсионеров».
В целях выдачи лекарственных средств пенсионерам РУП «Абхазформация» создает резерв лекарственных средств и открывает семь социальных государственных аптек.
Реализация лекарственных средств из Перечня осуществляется по предъявлению пенсионного удостоверения.
Источник: Приказ Министерства здравоохранения Республики Абхазия от 03.08.2018 г. № 102/0 «Об утверждении «Порядка выдачи жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для пенсионеров».
~ ~ ~
Скачать Обзор законодательства Республики Абхазия за II-III квартал 2018 г. (версия 3)