• Республика Абхазия, г. Сухум, пр. Леона 9, оф. №202
  • +7 940 707 10 00 Сухум, +7 906 035 74 78 Москва
  • papaskiri@aplaw.biz, alexandrow@alexandrow.biz


Обзор законодательства Республики Абхазия за I квартал 2017 года

Настоящий обзор содержит информацию о наиболее значимых новеллах среди законов и подзаконных актов, принятых государственными органами Республики Абхазия.

 

В 2016 году был принят ряд Кодексов и законов, вступивших в силу с 01 января 2017 года, среди них Трудовой кодекс Республики Абхазия принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 21.09.2016г. Документ пришел на смену действовавшему ранее Кодексу Законов о Труде (КЗоТ РА) от 28 июня 1973 года.

В новом документе отражен современный подход к регулированию трудовых правоотношений. Введены новые институты, позволяющие работнику и работодателю более детально структурировать свои взаимоотношения.

Среди основных новелл в трудовом праве можно, в частности, отметить:

  • Обязательная письменная форма трудового договора;
  • Минимальный срок трудового договора – 1 год. Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок (ст. 30 ТК РА);
  • Четкий перечень документов, которые Работодатель имеет право требовать от Работника при заключении трудового договора (ст. 32 ТК РА);
  • Отпуск исчисляется не в рабочих, а в календарных днях и должен составлять не менее 30 дней (ст. 103 ТК РА);
  • Минимальный размер оплаты труда должен быть не меньше прожиточного минимума (ст. 122 ТК РА);
  • Работодатель обязан предоставить работнику внеочередной неоплачиваемый отпуск в связи с рождением ребенка или смертью родственника, раньше это было на усмотрение работодателя;
  • Отдельная глава посвящена защите персональных данных работников (Гл. 5 ТК РА);
  • Трудовые отношения граждан Республики Абхазия, которые работают в Республике Абхазия по трудовым договорам с иностранными работодателями, в том числе в дипломатических представительствах иностранных государств и представительствах международных организаций в Республике Абхазия, регулируются трудовым законодательством Республики Абхазия, если иное не предусмотрено законами или международными договорами Республики Абхазия (ст. 12 ТК РА);
  • Четко установлено, что физическое лицо, выполняющее работу по гражданско-правовому договору, не подпадает под действие норм Трудового кодекса (ст. 9 ТК РА);
  • В Министерстве труда будет создана Государственная комиссия по охране труда.

Источник: “Трудовой кодекс Республики Абхазия” от 10.10.2016г. N 4246-с-V (принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 21.09.2016г.)

~         ~         ~

С 2017 года в Абхазии изменился порядок приватизации государственного и муниципального имущества.

Основным отличием нового закона является отказ от приватизации путем «прямой продажи» и переход на следующие формы:

  1. преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
  2. продажа республиканской и муниципальной собственности на аукционе;
  3. продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе (с момента вступления в силу Закона Республики Абхазия о рынке ценных бумаг);
  4. продажа республиканской и муниципальной собственности по конкурсу;
  5. продажа за пределами территории Республики Абхазия находящихся в республиканской и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ (с момента вступления в силу Закона Республики Абхазия о рынке ценных бумаг);
  6. продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг (с момента вступления в силу Закона Республики Абхазия о рынке ценных бумаг);
  7. внесение республиканской и муниципальной собственности в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

Источник: Закон Республики Абхазия от 05.08.2016г. N 4219-с-V “О приватизации республиканской и муниципальной собственности” (принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 20.07.2016г.).

~         ~         ~

С 2017 года вступил в силу Закон Республики Абхазия “Об электронной подписи”, принятый в середине 2015 года. Закон регулирует отношения в области использования электронных подписей (ЭП/ЭЦП) при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных услуг, исполнении государственных функций, при совершении иных юридически значимых действий.

Использование ЭП, при определённых законом обстоятельствах, было приравнено юридически к обычной – бумажной. Также юридическое признание в Абхазии получили ЭП, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами.

Источник: Закон Республики Абхазия от 15.06.2015 г. N 3810-с-V “Об электронной подписи”(принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 01.06.2015)

~         ~         ~

В рамках единого государственного статистического учета был создан Единый государственный регистр индивидуальных предпринимателей. Таким образом, теперь не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели обязаны вставать на статистический учет и получать коды ОКВЭД (коды видов деятельности).

Индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке до вступления в силу данного положения, в срок до 31 декабря 2017 года, представить в центральный орган государственного управления в сфере государственной статистики Республики Абхазия необходимую информацию для присвоения статистических кодов Республики Абхазия.

Источник: Закон Республики Абхазия от 30.12.2016г. N 4317-c-V “О внесении изменений в Закон Республики Абхазия “О статистической деятельности в Республике Абхазия” (принят Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия 29.12.2016г.).

~         ~         ~

В начале 2017 года Министерство Экономики Республики Абхазия утвердило Требования к содержанию технико-экономического обоснования преференциального инвестиционного проекта.

Преференциальный инвестиционный проект, в соответствии с Законом Республики Абхазия “Об инвестиционной деятельности”, это проект, имеющий право претендовать на налоговые льготы, в случае положительного заключения экспертизы и попадания в Государственный реестр преференциальных инвестиционных проектов.

Согласно принятым требованиям, технико-экономическое обоснование преференциального инвестиционного проекта должно содержать:

  1. паспорт проекта;
  2. институциональный раздел;
  3. маркетинговый раздел;
  4. технико-технологический раздел;
  5. экологический раздел;
  6. финансовый раздел;
  7. социально-экономический раздел;
  8. оценка и распределение рисков;
  9. выводы по проекту;
  10. приложения (в случае необходимости).

Источник: Приказ Министерства экономики Республики Абхазия от 18.01.2017г. N 02-Д

“Об утверждении Требований к содержанию технико-экономического обоснования преференциального инвестиционного проекта”.

~         ~         ~

С 01 января 2017 года были изменены ставки таможенных пошлин и таможенных сборов за таможенное оформление товаров в зависимости от таможенных режимов:

  • Транзит 0,1% => 1%
  • Таможенный склад 0,1% => 1%
  • Переработка на таможенной территории 0,1% => 1%
  • Переработка под таможенным контролем 0,1% => 1%
  • Временный ввоз (вывоз) 0,1% => 1%
  • Свободная таможенная зона 0,1% => 1%
  • Свободный склад 0,1% => 1%
  • Переработка вне таможенной территории 0,1% => 1%
  • Уничтожение 0,1% => 1%
  • Отказ в пользу государства 0,1% => 1%

Был отменен «Перечень товаров, за таможенное оформление которых в режиме экспорта

устанавливается ставка таможенных сборов в размере 0%», в который входили такие товары как мёд, томаты, огурцы, салат, цитрусовые и др.

Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 28.12.2016г. N 236″О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 27 июля 2007 г. N 103 “О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров”.

~         ~         ~

С 2017 года Национальным Банком Республики Абхазия учреждена «Стипендия Банка Абхазии», которая выплачивается студентам экономического факультета, достигшим выдающихся успехов в научных исследованиях в области экономики, показавшим отличные знания за время учебы, обучающихся на 2-м и последующих курсах по очной форме обучения в Абхазском государственном университете.

Банком Абхазии установлена стипендия в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей, которая выплачивается ежемесячно, количество стипендий не ограничено.

Источник: Положение Банка Абхазии от 23.12.2016г. N 68-П “О порядке назначения и выплаты стипендии Национального банка Республики Абхазия (Банка Абхазии) студентам экономического факультета Абхазского государственного университета” (утв. решением Правления Национального банка Республики Абхазия 23.12.2016 г. Протокол N 60).

~         ~         ~

С 01.01.2017 года решением Кабинета Министров Республики Абхазия утверждены (увеличены) цены на сжиженный газ, реализуемый в розницу:

  • 1 кг сжиженного газа –  50 (пятьдесят) руб. 00 копеек;
  • 1 баллон газа (27 л или 11 кг) – 550 (пятьсот пятьдесят) руб.

Прежняя цена за 1 кг сжиженного газа составляла 40 рублей.

Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 28.12.2016г. N 230 “Об утверждении розничной цены на сжиженный газ”.

~         ~         ~

В соответствии с решением Кабинета Министров Республики Абхазия увеличены предельные цены на нефтепродукты.

 

Вид топлива Предельная цена за 1 литр,с учетом НДС
Оптовая Розничная
Бензин Регуляр-92 при единовременной продаже топлива объемом менее500 000 литров при единовременной продаже топлива объемом не менее 500 000 литров не более34,50 руб.
не более33,00 руб. не более32,00 руб.
Бензин Премиум-95 не более 35,00 руб. не более37,00 руб.
Дизельное топливо, не относящееся к топливу с улучшенными экологическими характеристиками(ГОСТ 305-82) не более 32,00 руб. не более34,00 руб.

Все цены изменились в сторону увеличения на 1 рубль.

Постановление вступило в силу с 7 марта 2017 года.

Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 06.03.2017г. N 28 “Об установлении предельных цен на нефтепродукты”.

~         ~         ~

06 марта 2017 года в целях реализации государственной политики, направленной на развитие экспортного потенциала Республики Абхазия и поддержку экспортно-ориентированных предприятий, Кабинет Министров Республики Абхазия утвердил ведомственную среднесрочную целевую Программу “Поддержки экспорта в Республике Абхазия на 2017-2019 годы”.

Программу уполномочено реализовывать Министерство Экономики Республики Абхазия.

Основными задачами Программы являются:

  • создание условий для развития экспортной деятельности на территории Республики Абхазия;
  • оказание финансовой поддержки предприятиям Республики Абхазия, осуществляющим экспортную деятельность (далее – организации-экспортеры);
  • организация информационно-консультационного обеспечения действующих и потенциальных организаций-экспортеров;
  • формирование и продвижение положительного имиджа Республики Абхазия и организаций-экспортеров на внешних рынках.

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств Республиканского бюджета в общем объеме 50 млн. руб., из которых:

  • на 2017 год – 10 млн. руб.;
  • на 2018 год – 15 млн. руб.;
  • на 2019 год – 25 млн. руб.

Источник: Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия от 06.03.2017г. N 27 “Об утверждении ведомственной среднесрочной целевой программы “Поддержка экспорта в Республике Абхазия на 2017-2019 годы”.

~         ~         ~

Скачать весть текст можно по ссылке Обзор законодательства Республики Абхазия за 1 квартал 2017 года